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左新蓉:奮力擔當作為 勇于迎接挑戰 推進依法治統不斷走向深入
編輯:宿遷調查隊機關黨支部 2019年12月12日 14:26 共瀏覽64次
    2019年12月4日是第六個國家憲法日,12月8日是《中華人民共和國統計法》(以下簡稱《統計法》)頒布36周年紀念日。36載風雨兼程、36載砥礪前行,在《統計法》的規范和引領下,宿遷統計調查人奮力擔當作為,勇于迎接挑戰,堅決弘揚法治精神、不斷推進依法統計走向深入。我們依法調整統計關系、規范統計行為、維護統計秩序、保障公眾權益,切實防范和懲治統計違法行為,統計法治取得長足進展,統計能力、數據質量和政府統計公信力不斷提高。
    提高政治站位,認清依法治統形勢,強化依法統計調查使命擔當
    十八大以來,黨中央、國務院對統計工作高度重視,習近平等中央領導同志多次就統計工作發表重要講話、作出明確指示批示,先后印發《關于深化統計管理體制改革提高統計數據真實性的意見》《統計違紀違法責任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統計造假弄虛作假督察工作規定》(以下簡稱《意見》《辦法》《規定》)等多個統計改革文件對統計工作進行部署,層次之高、密度之強,前所未有。為新時代統計調查事業發展指明了方向,提供了遵循,也對統計法治工作提出了更新更高的要求。宿遷調查隊積極適應統計法治工作的新形勢、新要求,提高政治站位,深刻認識統計法治工作和提高統計調查數據質量的極端重要性。樹牢“統計數據質量是統計調查生命線”的意識,把統計造假專項整治工作與江蘇調查總隊黨組對宿遷調查隊黨組巡察整改問題清單以及第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育結合起來,查、改、治一體推進,以更強烈的使命擔當、更堅決有力的工作舉措,全面貫徹落實習近平總書記全面依法治國重要論述和關于統計工作重要講話指示批示精神,迅速掀起新一輪《意見》《辦法》《規定》等重要文件的再學習、再提升、再落實,進一步提高統計調查數據質量,進一步提升統計調查服務能力,進一步樹立政府統計公信力。
    聚焦法治重點,扎緊方法制度籬笆,健全統計數據質量保障體系
國家統計局圍繞《意見》《辦法》《規定》制定并印發了多部規范性文件,與《統計法》《統計法實施條例》等統計法律法規規章共同搭建了防范和懲治統計造假、弄虛作假的完整制度框架。宿遷調查隊以設立統計執法監督機構為抓手,加強統計執法職能,將防范和懲治統計造假、弄虛作假作為當前統計法治工作的重中之重。著力構建防范和懲治統計造假弄虛作假、統計調查數據質量問責機制,建立健全統計違法舉報、執法監督、信用建設、證件管理等制度。先后制定出臺《宿遷調查隊關于推進行政執法“三項制度”實施方案》《宿遷調查隊案件審理工作制度》《宿遷調查隊調查工作事后質量抽查辦法》《宿遷調查隊統計執法監督檢查規范化流程說明書》等規范性文件,進一步健全數據質量制度保障體系。嚴格按照“不忘初心、牢記使命”主題教育的統一部署,做好專項整治整改的后半程工作,對標對表,找準靶心,切實解決突出問題,全面落實防懲統計造假責任制和問責制,并作為檢驗第二批主題教育成果的重要任務。排查和梳理宿遷調查隊各專業數據風險點、質量控制點、責任分解點,著力織密、扎牢統計調查數據的風險防護網。嚴格執行國家調查制度,最大限度減少抽樣誤差、調查誤差和評估誤差,提高統計調查數據的可信度。
    扛起使命擔當,強化統計調查防懲機制,堅決查處統計造假弄虛作假
    要強化統計監督問責,加大統計執法檢查力度,嚴肅查處統計造假、弄虛作假行為,就需要強化統計法治思維,加強統計執法隊伍建設,加大統計執法檢查力度,嚴肅查處違法干預統計數據行為,嚴格規范統計調查行為。宿遷調查隊要求統計執法人員必須扛起使命擔當,堅決查處統計造假、弄虛作假案件,堅決把各種統計造假、弄虛作假案件,特別是政府各部門、各單位負責人和統計機構、統計人員違反《統計法》規定的兩類“三個不得”案件,各種指令報送、冒名報送、偽造篡改統計數據案件作為統計執法的重點。著力解決“不想執法、不敢執法”問題,著力提升統計執法能力,關鍵時刻敢于上手、敢于亮劍,不斷增強統計法律的威懾作用。嚴格依法查處統計違法行為,做到有案必查、查案必實、實案必懲。2019年宿遷調查隊對工業生產者價格調查、采購經理指數調查和畜牧業調查三個專業的11家企業開展統計執法監督檢查,2家企業被責令改正。經過本年度統計執法檢查,有效維護了統計法律法規的權威,切實保障國家調查制度貫徹落實到調查工作全過程。
    創新方式載體,增強普法宣法實效,著力全面提升統計法治意識
    統計法治宣傳是提高統計調查工作成效、提升統計數據質量的重要保障。宿遷調查隊堅持分類指導,重點運用“普法+”模式,將普法工作滲透到統計報表布置、統計人員培訓、統計數據采集、數據質量核查、統計資料公布、使用等全過程。積極推動統計法治宣傳常態化、系列化,提高融合度,積極探索普法宣傳新媒體、新方式,充分利用“互聯網+”創新普法宣傳的方式和載體,利用法律事務告知、走訪調研、微信和微博等方式,將普法向調查對象延伸,并與統計執法和統計教育相結合。以統計執法檢查為契機,結合數據質量檢查,就指標解釋、報表填報方法等內容進行專門指導,以檢查促普法,督促企業健全完善統計臺賬,自覺提高保證數據質量的意識,不斷提高報表源頭質量,做到每一次的走訪檢查和執法過程就是深化普法的過程,不斷擴大依法治統宣傳力和影響力,提高全社會統計法治意識,營造規范有序的統計法治環境。
    “潮平兩岸闊,風正一帆懸”,黨的十九大為統計調查事業帶來新的機遇,依法統計步入了新時代、踏上了新征程。宿遷調查隊將不忘初心、牢記使命,全力推進統計法治工作,為統計調查事業的發展譜寫出更加輝煌的篇章。
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